中国财经报|重庆财政全力保障 成渝双城经济圈建设

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近年来,重庆市财政局把推动成渝地区双城经济圈建设作为重中之重,着力构建体系化和集成化、动态调整、迭代升级的财政政策体系,从制度引领、政策撬动、资金倾斜等方面做好保障。

以“制度引领”为切入点,优化升级促进跨区域合作财税分享制度。深入推动经济区与行政区适度分离改革,完善毗邻地区合作财税利益分享机制,赋予基层政府充分自主权,按照合作总体框架,共同协商确定税收的共享范围、分享比例、解缴地点、解缴方式等,支持和引导成渝地区跨区域合作发展。

以“政策撬动”为发力点,完善推进川渝统一市场建设的财税政策。在中央授权范围内,聚焦川渝财税政策的统一,实施车船税、契税等税收政策协同,优化营商环境,推动成渝双城经济圈市场一体化建设,促进各类生产要素自由流动和高效配置,激发社会创造力和市场活力。

以“资金倾斜”为突破点,做好重大规划项目共建共享的物质保障。加强“资金池”“项目池”“资源要素池”对接,统筹财政资金、撬动社会资本、深化投融资改革,加快编织互联互通的基础设施网络、一体化的公共服务网络,共建全国有影响力的重要经济中心、科技创新中心和改革开放高地、高品质生活宜居地。

重庆市财政局相关负责人说:“就全市域融入、全方位推进的‘十项行动’而言,从极核引领到打造现代化基础设施网络,从构建现代化产业体系到建设科技创新中心,市财政将始终以取得实打实的成效和变化作为目标,推动‘十项行动’提速提效,从‘纸上’落到‘地上’。”

在提升主城都市区极核引领行动方面,聚焦基本建成现代化国家大都市,集中财力办大事、迭代升级财政政策,向加快打造创新、开放、便捷、宜居、生态、智慧、人文“七个城”倾斜。围绕建设开放之城和便捷之城,市财政会同交通部门,加快建设国际性综合交通枢纽,构建高质量的非收费公路快速物流通道体系,结合国道建设中央车购税补助政策,完善市级资金补助标准,引导区县加快国道项目建设或升级改造,提升国道作为非收费公路基础设施项目对产业、物流发展的带动作用。

在打造国际消费目的地行动方面,聚焦建设富有巴蜀特色、彰显中国风范、引领国际时尚的国际消费目的地,市财政会同商务部门,加大财政资金的直接投入和撬动引导,支持多种方式激发消费潜力。一方面,改善消费条件,引育国家知名品牌,统筹建设中央商务区、寸滩国际新城两大国际消费“极核”,加快国际消费“新地标”建设。另一方面,增加消费场景,做靓“不夜重庆”品牌,打响“美食之都”品牌,做特“文化消费”品牌,做优“爱尚重庆·愉悦消费”品牌。今年以来,市财政持续支持区县创建夜市经济示范区,市级资金对符合条件的项目给予奖补,推动全市夜间经济发展集聚区取得明显成效,重庆连续三年荣登全国夜经济十强城市榜首。

在打造内陆开放高地行动方面,聚焦实施更大范围、更宽领域、更高层次对外开放,市财政会同相关部门采取税收优惠、补助补贴等方式,建设出海出境大通道体系、发展高水平开放型经济,推动重庆更好在西部地区带头开放带动开放。今年以来,西部陆海新通道建设已经投资7.5亿元,用于奖励国际铁海联运、铁路联运班列,补贴港口、码头等作业费等。重庆经通道运输箱量5万标箱、货值70亿元,呈持续增长态势。